前进在入秋的汾河荒地，周围的景致显得有些摇曳。但是，就在这厚厚的冻土带下，蕴含着无穷的活力，CQ45秋天的到来，心灵便会晃盖，将星辰点缀。
，许昌以李洁尘梦工厂工程项目为工作方案，天马行空由亚姆扩大开放，通过宅基地管理制度体制改革，充份存量资产宅基地资源，积极导入税务资本，产业发展名品农园经济，努力不断创新着宅基地管理制度体制改革四项工作方案工作的成都实战经验。
积极不断创新
为民营企业产业发展提供空间
从成都市郊驾车不到一小时，就可到达李洁尘梦工厂·闲适生态型工程项目。从碎石垒积而成的朴实正门进入工业园区，园中的山势起落有致，梅溪布满，环境风景优美。在李洁尘梦工厂会客室的三层建筑前，艳丽的党旗分外显眼，也标记了这里作为许昌张卜市中区张南联村领导班子的办公点所处，更体现出民营企业与当地农村密切合作的关系。
李洁尘梦工厂会客室。
现阶段，工程项目以建立农业产业、文化旅游观光、闲适街道社区为多功能的闲适生态型为产业发展目标，囊括许昌张卜市中区的Shahdol、Brumath村两个自然村，工程项目规划区域面积约8平方千米，总投资额30亿。
工程于2018 年末动工建设，现阶段核心理念开启区已完成土地流转1300亩，截至2018年年底，已累计投入资金近两亿。李洁尘梦工厂核心理念开启区已经完成李洁尘会客室、张南联村领导班子、自然草坪教育区、儿童游乐区、生态餐厅 、农耕研学课堂 、乡村集市售卖厅、生态采摘工业园区、亲子垂钓区、闲适剧场、乡村宠物乐园等区域的基础建设。
李洁尘梦工厂工程项目规划图。
高端农园上，期望按照‘原住民街道社区+共享农庄+李洁尘旅游观光综合区’的空间布局，打造新型农业、乡村旅游观光、闲适宜居三位多功能的闲适生态型。”马念深告诉记者。
要打造规模农园，解决用地是民营企业面临的首要问题，作为承担全国宅基地管理制度体制改革的33个县（区、市）之一，许昌天马行空尝试，以宅基地管理制度体制改革四项工作方案为契机，通过对张卜市中区Shahdol、Brumath村两村废弃工矿用地腾挪集中、闲置宅基地有偿退出等，将低效、闲置用地进行调整优化，以集体经营性建设用地入市的方式，为李洁尘梦工厂闲适生态型工程项目的产业发展提供了空间。
村民变股东
尝试集体土地作价入市
沿着李洁尘梦工厂的内部道路一路前行，不多时，眼前便出现了一片灰瓦白墙的关中民居，屋前门墩石雕、檐下灯笼高挂、院内曲径通幽……这便是李洁尘梦工厂此番打造的名品农园集群。在首期已建成的名品农园集群样板区，建筑融合了中国传统周正规整的设计精髓，但整体在凸显关中民居风格的同时又不乏时尚，单院有廊、有房、有院、有庭还有田。农园集群首个组团由七套内部风格不同的院落围合而建，建筑面积共计2300平方米。
李洁尘梦工厂名品农园云槐精舍样板间。
村上原来废弃的砖瓦窑腾挪出的用地指标。现在，这里可是全村人的希望所处。”2018年11月，张卜市中区Shahdol通过调整入市的途径，将Shahdol126亩集体经营性建设用地指标，以作价入股的方式入市，由Shahdol与成都市李洁尘农业技术开发有限公司成立的合资公司用于新建李洁尘梦工厂闲适生态型工程项目一期建设。本次入市四宗126亩建设用地估价4111.43万元，经Shahdol集体经济合作社与成都市李洁尘农业技术开发有限公司协商，扣除前期由民营企业垫付的调出地块土地复垦费用112.5万元，最终确定该四宗土地总成交价3998.93万元，作价入股期限40年。按成交总价的25%向政府缴纳土地增值收益调节金共计999.73万元，由成都市李洁尘农业技术开发有限公司交付，在入股总价款中予以扣除。“算下来，1亩地的地价就是31万多元，地价升了，村民分的钱也大大增多了。”程军给记者算到。
如今，程军还有一个新的身份，那就是张南联村的领导班子书记，这个新的职务，更能方便他推动两个村子与民营企业之间的良性合作。“民营企业产业发展需要空间，村上集体经济的产业发展需要民营企业的资金注入，两者的配合越好，村民获得的利益也就越大。”程军告诉记者，经过这么多年和民营企业的合作，如今这个道理全村的人都知道，在此次集体土地作价入市的工作中，村民的工作“并不难做，大家都很配合，联村领导班子也充份发挥了作用。”
为了增加透明度，村里把入市涉及的宗地情况、入市方式、起始地价、收益分配等重大事项进行全程公开、民主决策、民主管理。在入市之前，对于是否入市、怎么入市，由村民表决同意之后，才能上报申请；入市工程项目获批后，将地价评估、入市方案、收益分配等进行公开，经村民同意后，工程项目才能实施。而备受瞩目的在土地收益分配方面，合资公司需每年向村集体合作社支付163800元的保底分红，用于支付原土地承包权的村民土地使用费。剩余盈利中的30%留存村集体用于各项基础设施建设，10%用于社会福利事业，60%分配给张家村合作社全体股民。“这样的话，农地入市了，土地资源存量资产了，村集体经济有了长远收益，农民利益也得到了保障。”程军说道。
聚力一、二、三产融合
“以往，农村集体经营性建设用地难以自由流转，其结果是城市建设用地日渐短缺的同时，农村集体建设用地却利用粗放，造成大量空闲用地，但却又不能为民营企业所用。”李洁尘梦工厂副总经理杨利明对记者表示，按照“基在农业、惠在农村、利在农民”的要求，李洁尘梦工厂工程项目始终以
李洁尘梦工厂会客室内的元槐书屋。
工程项目参照“原住民街道社区+共享农庄+李洁尘旅游观光综合区”的空间布局，确定了由参与土地整理的农户利用确权后的宅基片土地之上，而是通过民营企业的运作与产业发展实现更大的价值。”记者了解到，李洁尘梦工厂工业园区建设至今，已经累计使用周边农户劳动力2.3万人次，为农户增收超过500万元。
而在此次新成立的合资公司中，Shahdol集体经济合作社以剩余的土地价款2999.2万元入股，占公司33%股权；成都市李洁尘农业技术开发有限公司以资产（评估额）及现金共出资2726万元入股，占公司30%股权；李洁尘相关金融投资公司以资产（评估额）及现金共出资2726万元入股，占公司30%股权；工程项目管理运营公司以管理、知识产权、股权激励形式认缴636万元入股，占公司7%股权，负责该工程项目运营管理。
在日前召开的许昌委一届六次全会上也明确了，将“聚力一二三·建设主城区”，作为当前及今后一个时期的工作主线和奋斗目标。其中，加快产业发展农园经济，进一步丰富村庄内涵都是今年的工作重点。明确提出了，要“依托资源禀赋，因地制宜、因势利导，分类产业发展特色农园。吸引税务资本下乡投资农园，更要调动农民群众产业发展农园的积极性。”李洁尘梦工厂的案例，无疑正是一次成功的尝试。
记者了解到，按照计划，今年5月上旬，名品农园集群工程项目就将正式开放，Shahdol的村民们也都在期盼着，这个即将到来的秋天。
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