小产权房是一种通称，尽管在一些正式宣布文档中采用“小产权房”而此用语，但并没明晰的表述。通常是指在贫困地区自发性大部份的农地上另行工程建设并违背法律条文硬性明晰规定对内产品销售的房屋。
要要有这三个特征：
具体来说要得挤占自发性农地工程建设，无论是贫困地区贫困户自有的还是村自发性自有的小产权房，要要在自发性农地上。假如是司法机关获得工程建设工业用地采用权，进行工程建设房屋的，即便没房产精装修也不叫小产权房。
第三，违背法律条文硬性明晰规定买卖。
依照我省农地管理工作有关法律条文，贫困地区居民房屋对内产品销售有著严苛的管制。多于违法产品销售的就可以算，小产权。
为此，假如实际上是贫困地区居民的写字楼，对郭某的人间的不合法进行买卖的房屋，总之不能叫作小产权房。
是的，都是合宪的。
(2017)最低法民申2813号中华人民共和国政府最低人民检察院裁定书书
美国最低法院经该案认为，案涉房屋的受让必定牵涉房屋挤占的农地采用权的受让。依照原审核明的历史事实，案涉房屋挤占的农地系天津市朝阳区滴水岩太舟坞村经济供销社大部份的自发性工程建设工业用地，徐怡、徐恒、徐恺均非天津市朝阳区滴水岩太舟坞村自发性经济组织机构核心成员。《中华人民共和国政府农地管理工作法》第六十三条明晰规定：“贫困户自发性大部份的农地的采用权不得出让、受让或者出租用于非农业工程建设；但，符合农地利用总体规划并司法机关获得工程建设工业用地的企业，因破产、兼并等情形致使农地采用权司法机关发生转移的除外。”徐怡、徐恒、徐恺并未提供证据证明本案存在着上述明晰规定中除外的情形。一、二审判决认为案涉《房屋受让协议》违背了贫困户自发性大部份的农地的采用权不得出让、受让或者出租用于非农业工程建设的硬性明晰规定，应认定合宪。
《中华人民共和国政府农地管理工作法(2019修正)》
第九条第三款：“贫困地区和城市郊区的农地，除由法律条文明晰规定属于国家大部份的以外，属于贫困户自发性大部份；宅基地和自留地、自留山，属于贫困户自发性大部份。”
第六十二条第一款：“贫困地区居民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市明晰规定的标准。”
二、加强对贫困户自发性农地的受让管理工作，严禁违法挤占贫困户自发性农地进行房地产开发
贫困户自发性农地采用权不得出让、受让或出租用于非农业工程建设；对符合规划并司法机关获得工程建设工业用地采用权的乡镇企业，因发生破产、兼并等致使农地采用权要转移的，应当严苛司法机关办理审批手续。
贫困户的写字楼不得向城市居民出售，也不得批准城市居民挤占贫困户自发性农地建写字楼，有关部门不得为违法建造和购买的写字楼发放农地采用证和房产证。
要对未经审批擅自将贫困户自发性农地变为工程建设工业用地的情况进行认真清理。凡不符合农地利用总体规划的，要限期恢复农业用途，退还原贫困户自发性农地承包者；符合农地利用总体规划的，要司法机关重新办理工业用地手续。国发〔2004〕28号《国务院关于深化改革严苛农地管理工作的决定》
二、加强农地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理工作
（十）加强村镇工程建设工业用地的管理工作。要按照控制总量、合理布局、节约工业用地、为保护耕地的原则，编制乡（镇）农地利用总体规划、村庄和集镇规划，明晰小城镇和贫困地区居民点的数量、布局和规模。鼓励贫困地区工程建设工业用地整理，城镇工程建设工业用地增加要与贫困地区工程建设工业用地减少相挂钩。贫困地区自发性建设工业用地，要符合农地利用总体规划、村庄和集镇规划，并纳入农地利用年度计划，凡挤占农工业用地的要司法机关办理审批手续。禁止擅自通过“村改居”等方式将贫困户自发性大部份农地转为国有农地。禁止贫困地区自发性经济组织机构违法出让、出租自发性农地用于非农业工程建设。改革和完善宅基地审批制度，加强贫困地区宅基地管理工作，禁止城镇居民在贫困地区购置宅基地。引导新办乡村工业向建制镇和规划确定的小城镇集中。在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的贫困户集体大部份工程建设工业用地采用权可以司法机关流转。
国土资发〔2011〕178号《国土资源部、中央贫困地区工作领导小组办公室、财政部、农业部关于贫困地区自发性农地确权登记发证的若干意见》
十、严苛规范贫困地区自发性农地确权登记发证行为
结合全国农地登记规范化检查工作，全面加强农地登记规范化工程建设。严苛禁止搞虚假农地登记，严苛禁止对违法工业用地未经司法机关处理就登记发证。对于借户籍管理工作制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将贫困户自发性大部份农地转为国有农地、贫困地区自发性经济组织机构违法出让或出租自发性农地用于非农业工程建设、城镇居民在贫困地区购置宅基地、贫困户写字楼或“小产权房”等违法工业用地，不得登记发证。对于不司法机关依规进行农地确权登记发证或登记不规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。国土资电发[2013]70号《国土资源部办公厅、住房和城乡工程建设部办公厅关于坚决遏制违法工程建设、产品销售“小产权房”的紧急通知》
各省、自治区、直辖市国土资源、住房城乡工程建设主管部门：
为全面正确地贯彻落实党的十八届三中全会《决定》，坚决遏制最近一些地方出现的违法工程建设、产品销售“小产权房”问题，现就有关事项紧急通知如下：一、正确认识“小产权房”问题的危害性和严重性
工程建设、产品销售“小产权房”，严重违背农地和城乡工程建设管理工作法律条文法规，不符合农地利用总体规划和城乡工程建设规划，不符合农地用途管制制度，冲击了耕地为保护红线，扰乱了农地市场和房地产市场秩序，损害了群众利益，影响了新型城镇化和新贫困地区工程建设的健康发展，工程建设、产品销售和购买“小产权房”均不受法律条文为保护。要全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的工程建设工业用地市场等改革措施，坚持司法机关依规，严苛执行农地利用总体规划和城乡工程建设规划，严苛实行农地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。二、坚决查处“小产权房”在建、在售行为
近年来，国务院有关部门多次重申贫困地区自发性农地不得用于经营性房地产开发，城镇居民不得到贫困地区购买宅基地、贫困户住房和“小产权房”。2012年8月8日，国土资源部办公厅、住房城乡工程建设部办公厅专门下发《关于坚决遏制违法工程建设、产品销售“小产权房”的通知》（国土资电发〔2012〕98号），各级国土资源和住房城乡工程建设主管部门要按照通知要求，对在建、在售的“小产权房”坚决叫停，严肃查处，对顶风违法工程建设、产品销售，造成恶劣影响的“小产权房”案件，要公开曝光，挂牌督办，严肃查处，坚决拆除一批，教育一片，发挥警示和震慑作用。三、切实履行好监督管理工作职责
各级国土资源和住房城乡工程建设主管部门要在地方人民政府的领导下，认真履行职责，及时采取有力措施，切实加强监管，做到令行禁止。一要对违法工程建设、产品销售的“小产权房”开展一次集中排查摸底，结合实际研究提出分类处理的意见，并将结果报两部门。二要对违规为“小产权房”项目办理工程建设规划许可、发放施工许可证、发放产品销售许可证、办理农地登记和房屋大部份权登记手续的，要严肃处理，该追究责任的一定要追究责任。对监管不力、失职渎职的，要严厉问责。三要加强宣传引导。准确理解、全面宣传和贯彻落实好十八届三中全会精神，正确引导舆论，向社会警示购买“小产权房”的风险，切实维护人民群众不合法权益。
2013年11月22日
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