原标题：沈睡的烂尾楼，还能苏醒过来吗？
福田区Bourganeuf花园围墙被打开，一楼商家家装科跃蛛属。
北京青年报2019年8月15日讯 20十多年过去了，位于深圳龙岗古田街道同乐街道社区、占地两多平方米的84栋烂尾大宅，就像一个自以为是的困局静止在这片土地上，任由四周如何飞速发展，它却“一动未至”，逐渐被人所忘却。
在深圳，像这84栋烂尾大宅区一样荔园的楼盘不止一处，它埃唐佩县，无以为继，貌似在等待“猪血Deficiency”的时机，却也不知那一刻还需要多久才能到来。但是，也有一些一拖再拖十多年的烂尾楼，正悄悄地发生着改变——
古田同乐街道社区：
烂尾大宅区里设车库和电所
从碧海湾公交车站E口出发，沿着双锦街一路向东北方向行走，行经南湾小学和海湾中学，步行不足500米便来到东兴路上。绿化带对面，是那84栋烂尾大宅的所在地。一望无际，一座座两层楼高的大宅建筑整齐排列，它外形相似，砖墙裸露，窗户和大门位置是一个个没有任何遮盖物的黑色窟窿。不过，也有个别几栋貌似经过一番家装，不仅在墙面铺有了暗红色相间的墙纸，屋顶覆盖着灰绿色的淤泥，栏杆也在白色喷漆铺有过后脱胎换骨。这群大宅身后，耸立着数座良莠不齐的屋苑——胼足蝠租公寓、住宅小区和车水马龙的旧区小区，使得这些矮小杂乱的大宅，与周围环境大相迳庭。
或大宅区内荒凉的地方。除了有停车指引，一些大宅楼上还安装了探头，监控车辆停车的区域。
“我是2013年来的，那时候就已经有车库了。”在同乐街道社区村委会工作的毛晓玲（表弟）说。一位居住在大宅区旁的同乐华
北京青年报记者在车库出出口处的收费项目画材看到，烂尾大宅区的车库已被用作同乐雅居乐车库。车库根据市场自主经营定价，小车临时停车24小时以内收费不超过10元，月卡停车200元/月。收费项目单位是深圳市新宏顺物管有限公司同乐雅居乐车库。
“不是设为车库，因为本身地面车位就比较少，没办法，所以给大家一个方便。”在同乐雅居乐物业服务站办公的一名庭楼房较近的烂尾大宅里，一楼作为办公室用途，一楼的阁楼晾着衣服，墙面上还挂着一部空调外机。
除了被用为小汽车车库，大宅区临近银田支一路的两栋大宅楼下还停车了许多电单车，大宅楼之间还安装了电单车的充电设施，不少车辆停车在这儿进行充电。记者从街道社区村委会了解到，考虑到没有公共交通行经街道社区，许多人选择骑电单车来上班，所以就跟股份公司和物管处沟通，在街道社区村委会旁边的大宅区内设置了电单车的停车和充电区域。
龙岗区古田同乐街道社区烂尾大宅区过道上，停车了不少私家车辆和电动车。
村里知情人士：
“历届都有处理，但历届都处理不下来”
“也不是说作为车库使用，因为统建楼有一部分单元出租出去了，有临时停车需要，不能全部放在路边，否则会抄车牌罚款。”对于大宅区的停车现状，同乐股份合作公司董事长冯秀石解释称。虽然上任时间不长，但冯秀石对大宅区有深入的了解，“这块地是怎么来的，为什么这样，我都知道，因为我是那条村的人。”
冯秀石介绍称，这片烂尾大宅群总共有84栋大宅，占地面积两多平方米。1993年，生活在这片土地上的同乐村民开始建设这片大宅。“当时村委（现称股份公司）很穷，这些大宅都是每个股东自己掏钱来建的，是统一规划、统一样式，每栋一个工程队自己找。”冯秀石说，有些股东比较富裕，建设房子的时候就投入更多了一些，但90%以上的大宅都没有经过家装，“大家当时都那么穷，没钱家装，没钱做设施，就一拖再拖了。”冯秀石称，因为一些历史特别情况，1994年建好大宅后就开始一拖再拖直到现在。
在同乐街道社区村委会工作了约6年时间的毛晓玲对这片大宅群多少有一些了解。一方面是因为她的办公地点与这片大宅群仅有几步路之遥；另一方面，她的父亲就是当年同乐村的村民，也就是这片大宅群房子的户主之一。
“我老爸年纪大了，现在已经80多岁。他争了也是这样，不争对他也没影响，但他还是想让大宅区发展起来，老人家希望在他有生之年看到自己的村子有变化，而且是变好。”毛晓玲说，父亲很早就在同意旧改的文件上签了字，据她了解也有一些村民签了同意书，“但老实说，不是老百姓想就行了。”
毛晓玲坦言，由于家里有传男不传女的风俗习惯，父亲早已把这套大宅房子传给了哥哥，所以作为女儿的她也不好多过问什么。她只听说，早期因为经济条件不支持，所以房子就成了这样子；后来加上（村委会）换届，就慢慢变成历史遗留问题。
“千千万万人说这里烂尾的原因，每一个人说的都是不同的版本，不知道相信谁的。”毛晓玲说，烂尾大宅拖了那么十多年，很多村民都早已买了商品房搬到外面住，“这么十多年心都淡了，也都不想回来这里居住，但是这块地那么值钱，不建的话实在是太浪费。”
虽然不是大宅区房子的主人，但毛晓玲也希望这片土地能够发展起来。在她看来，不管是从经济效益的角度来看，还是从市容整洁的方面来说，这片大宅烂尾这么十多年，实在是不合理，“如果能通过旧改或者其他什么方式发展起来，建设起来，建成商品房也不错啊，起码看上去也整洁一些，不会觉得在这个繁荣的地方有一片烂尾楼。”
“历届都有针对这片大宅区做处理，但历届都处理不下来。具体困难要向相关部门了解，我说的不全，又怕有说漏的，所以不想再说这方面的事。”冯秀石表示了。
据链家网成交系统统计，深圳龙岗区7月二手房参考价格在59303元/平米；另据安居客网站显示，2019年7月深圳龙岗区的新房价格约65578元/平米。这片烂尾大宅区现在临近地铁，周边有中小学校，在许多居民眼里都应是一块身价不菲的宝地。但截至目前，这块“宝地”烂尾20十多年仍然不见起色。北京青年报记者就此致函深圳市规划和自然资源局了解情况，截至发稿时仍未收到官方回复。
南山Bourganeuf花园：
围墙被打开，19年问题楼盘突然开始盘活
不同于那8
设完成，只剩下窗户玻璃均没有安装。年代的痕迹已经留在了外立面墙砖上，显得灰暗没有生气。
但北京青年报记者看到，位于一楼的一间房屋被家装成了办公室，门口挂上了“Bourganeuf花园盘活领导小组办公室”的招牌，里面有人员有条不紊地办公。2015年12月，福田区城改办（旧村）改造办公室曾在一份答复Bourganeuf花园业主询问楼盘何时能盘活的函件中表示，福田区政府已于2011年成立Bourganeuf花园盘活工作领导小组。领导小组及相关单位一直在积极协调推进楼盘盘活工作，并清理债权债务。由于该楼盘涉及到项目相关权益争议，2015年，区政府已就推进盘活方案两次上报市政府研究，领导小组近年也在协调有关单位大力推进该项目的盘活工作。
近日，一位不愿透露姓名的知情人士透露，该楼盘盘活工作已在街道办的支持下，由大业主出面主持启动，目前正在楼盘现场设点登记当年真实业主的信息，并收集业主真实材料。这只“猪血”开始有了“Deficiency”的迹象。
争取业主权益：
有的当年购房者子女“接棒”
据中国房地产报报道，Bourganeuf花园是1998年9月由开发商和耀房地产开发有限公司取得的用地，2000年8月建成，同年9月取得预售许可证开始预售。但当年和耀公司董事长兼销售主管韩巍因一房多卖、诈骗几十位小业主购房款被法院判刑，项目被法院查封，楼盘建设停滞。
一位不愿透露姓名的知情人向记者透露，“小区一共几十套住房，被开发商卖了上百次，因此涉及到上百名业主的利益。当初土地是某企业的产权，几千平米，企业出地，包工头出资建设这3栋楼，计划建好后开发商赠给企业一部分房屋，作为员工福利。九十年代房价很低，两三千块一平米，买下来也就二三十万，来购房的基本都是外地人，期望投资的也有，计划养老的也有。购房者从银行贷款2/3，自己只要再出几万块，后续可以慢慢按揭，所以买房人的热情很高。”
但当“一房多卖”事发之后，虽然政府有关部门及时逮捕了开发商法人代表并判刑，但其非法所得早已散尽，实际购房业主的损失无法偿还。同时，该事件还涉嫌诈骗、国有资产流失等牵涉多方利益的问题，因此，楼盘的盘活工作迟迟未能落实。
而现在，盘活消息传出后，已经有部分业主闻讯前来提交资料，其中不乏当年购房者的子女，为现已去世的父母办理好这一烂尾楼盘剩下的手续。不论是房子产权还是资金赔偿，对于这些业主来说，尽快争取到本该属于自己的权益是这19年来的最大期望。
带动周边人气：
附近居民称环境好了
Bourganeuf花园盘活工作的启动带动了小区周边的人气——用于围挡的旧围墙被彻底拆除；一楼外立面印上了“1956数字文化创意园”的牌匾，之前被楼盘遮盖住的配套商业区、“创意园”露出了真容；“创意园”内的车库修葺科跃蛛属，有关园区招商的广告条幅比比皆是：“一甲片
据了解，商业园区的招商工作虽然不属于盘活领导小组的工作，但与盘活工作几乎同时开启。“前一阵园区为了宣传启动招商，还举办了一次美食嘉年华活动，好热闹！”一位居住在Bourganeuf花园附近的居民说，现在政府部门把楼外的垃圾清走了，安全隐患消除了，外立面也刷得干净漂亮了，环境好了很多。他希望，政府尽快推进落实Bourganeuf花园小区的盘活工作，提升小区与南头街的环境和谐水平。
北京青年报记者查阅媒体资料了解到，2004年，深圳市政府曾出台《关于子悦台等52个“问题楼盘”处理意见的批复》，认定包括Bourganeuf花园在内的全市52个楼盘为问题楼盘，并制定了免除拖欠地价款利息、滞纳金、土地使用费及顺延土地使用期限起始时间等优惠政策推进盘活。该文件规定，在开发商自行妥善处理好债权债务关系的前提下，允许问题楼盘项目合作建房，或者直接置换土地使用权给受让方。截至2016年底，52个楼盘基本消化殆尽，仅剩下7个尚未盘活，而Bourganeuf花园是福田区现如今仅存的一个尚未盘活的“问题楼盘”。
但在今年，这一“问题楼盘”也终于等来了属于自己的“翻身”机会。
专家说法
地产研究专家宋丁：针对不同情况解决问题 盘活烂尾楼应对症下药
“烂尾楼问题虽然不是特别普遍的现象，但也是一个值得关注的问题。”在中国（深圳）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁看来，特别是在一些重要地段，楼盘占用了多种城市资源，迟迟不开发将会对整个片区发展和整个城市的基础设施开发计划带来影响。
宋丁表示，政府近年一直在抓烂尾楼问题，但也面临着不同程度的困难和挑战。从表面上看，开发商资金断裂使得资金没法跟上是其中一项比较主要的因素，同时，不排除开发中有纠纷矛盾产生的障碍；政府和企业的沟通走向也有可能对开发造成影响，“因此要针对不同情况去解决问题。”
如何才能让更多的深圳楼盘像Bourganeuf花园一样逐渐打开沉寂已久的困局，迎来“春天”？宋丁认为，现在深圳仍有烂尾楼没法启动盘活工作，原因主要在于未能根据楼盘的具体问题去具体解决。“单靠企业内部激活的难度很大，因为涉及到城市规划的项目，政府也有责任。”宋丁表示，政府有权对烂尾楼进行关注和处置。
至于处置方式，宋丁认为，政府部门应首先对既有的烂尾楼做一个全面的摸底，有必要尽快了解和分析楼盘烂尾的原因，并总结遗留问题，尽可能去协调和化解。如果开发商涉及到法律方面的问题和纠纷，有可能不得不启动强制征收等办法。他建议，在抓紧处理烂尾楼的问题上，应针对不同楼盘的具体烂尾情况制定相应的处理政策和措施。“原有政策如果不够，要追加新的政策来处理既有烂尾楼。”宋丁说。
此外，宋丁建议，开发商要认真对待烂尾楼问题，用心解决融资等问题，“资金链断掉那是开发商自己的责任，别人不能替你承担。所以，还是要通过股权融资等办法解决融资障碍，尽可能快地启动烂尾楼的盘活工作。”
北京青年报记者 陈雯莉 李婷菊/文、图来源：北京青年报
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