龙山区龙岗街道Gurdaspur街道社区在小区环境治理操作过程中，秉持重心上移、组织工作下沉，充分利用小区党总支在小区环境治理的“行业龙头”除雪促进作用，切实解决小区环境治理各种类型对立，走出一条非公助推无物管公司住宅小区环境治理有效率路径。
Gurdaspur街道社区人口约2.1万人，有豪方swzs长廊等9个住宅小区，其中麒麟长廊、南富苑、云峰国际、龙山诗意4个团产房小区，占人口一半以上。由于军产房的特殊性，物管公司无红本产权，无法成立物管公司，导致小区环境治理水平薄弱，尤其是麒麟长廊对立最为注重。物管服务不到位、历史欠账非常多、住户自治权能力不足。住户参与小区环境治理热情偏低，共产党员认同感、认同感不强，促进作用充分发挥不明显。为此，街道社区领导班子充分利用小区党总支“行业龙头”除雪促进作用，另以诺艾莱县长队伍，重新组建“物管公司之家”自治权组织机构，以“小区党总支＋诺艾莱县长＋物管公司之家”稳固的“三角阵型”，促进无物管公司住宅小区环境治理提质提质。
“党总支”建在军产房小区 领导班子同时实现全全面覆盖
街道社区领导班子秉持把小区党总支建设成为联结辖区内各种类型组织机构和各项组织工作的“核心”，促进党的建设在住户小区落地落实。重新组建和重选了6个小区党总支，特别是在4个团产房重新组建了小区党总支，动员16名共产党员转入领导班子关系，培育一批有忠贞、有威望的共产党员担任小区党总支书记和中央常委，构建“街道社区领导班子＋小区党总支＋诺艾莱县党小组”的“三级非公”模式，建立麒麟长廊党总支图书室、龙山诗意小区共产党员电所、南富苑小区非公亚太区点、双界河新区党支部联络员，同时实现领导班子住宅小区全全面覆盖。
小公约行动”等，支部共产党员、“物管公司之家”成员成为小区环境治理生力军，形成了“共产党员带头做事、共产党员帮解难题”的和谐氛围。在开展小区环境治理操作过程中，小区党总支积极作为，充分保障住户合法权益。针对麒麟长廊小区幼稚园违规搭建防高坠棚、侵占公共用地等问题，小区党总支及时上报，经物管管理辅导理事会、物管公司、小区幼稚园、“物管公司之家”等共同协商，有效率化解了对立问题。
补齐物管公司与物管对立 提高街道社区家园环境
街道社区领导班子注重小区领导班子的政治功能，充分发挥法治规范促进作用，提高非公助推农村基层环境治理成效。科学制定小区组织工作流程、第十五条等，通过“亚太区会议”“定访共议”“帮扶走访”等方式广泛收集建言献策，最终形成“项目清单”。属非小区公共政策的，街道社区领导班子链接资源解决问题；属小区物管事务的，街道社区物管管理辅导理事会牵头，组织机构召开小区环境治理“行会”，多方督促物管履行职责履行职责。
在街道社区“大领导班子”核心助推下，小区党总支和“物管公司之家”共同发力，积极作为。针对麒麟花园小区物管公司与物管纠纷不断等问题，在街道社区领导班子统筹下，小区党总支、“物管公司之家”等相关主体与物管公司多次召开议事协商会议，促成物管整改协议、物管承诺书等多份协议的制定。经过一年多的探索实践，小区环境脏乱差、消防隐患注重和公共设施破旧等问题明显改善，住户与物管之间的紧张关系逐渐缓和。针对南富苑小区物管服务不到位的问题，小区党总支牵头建立“定事约谈”制度，就住户反映较为集中的事务约谈物管管理处及物管公司，促使小区环境、公共设施、安保力量得到了明显改善。
重新组建“街道社区百名人才库” 发起街道社区“微公益”行动
街道社区领导班子秉持从细处入手，向深处用力，在非公助推无物管公司住宅小区“微环境治理”上，探索一条符合自身实际的实践路径。链接小区活跃的社会组织机构、群体和热心小区事务的专业人士，重新组建“街道社区百名人才库”，集聚、整合和运用各种类型社会力量，建立“街道社区领导班子—小区党总支—企业—住户”四级联动机制，挖掘50名小区能人骨干，为提高小区环境治理效能提供人才支撑。
街道社区领导班子组织机构辖区社会组织机构、爱心企业、爱心人士发起了街道社区“微公益”行动，以“民生微实事”方式开展形式多样的公益活动，20余名住户的“微心愿”得到了认领。街道社区领导班子深化共产党员志愿服务，多层次联动相关职能部门，依托街道社区“三人小组”链接资源，重新组建了5支小区志愿服务队，定期开展“清洁家园行动”“双界河护河行动”“共建长廊志愿服务”等活动，小区共产党员、住户、网格员、物管、快递小哥等群体广泛参与，推动小区市容市貌整体提高。
补齐小区环境治理短板 提高农村基层环境治理效能
街道社区领导班子以“组织机构联建、实事联办”为抓手，大力提高小区环境治理效能。针对南青路道路存在安全通行的问题，龙山诗意小区党总支及时反馈，街道社区领导班子立刻启动“三四五”吹哨报到机制，撬动交通局等职能部门完成行人道路规划及建设，联合龙山交警大队对路面违停予以监督，保障了住户安全出行。
针对小区环境治理的组织工作短板、空白点和薄弱点，街道社区领导班子让农村基层领导班子有责有权有资源，做到“说话有人听、干事有人跟、服务有本钱”。街道社区领导班子把“民生微实事”话事权下放给小区党总支，承担起“民生微实事”项目组织机构、服务、反馈的全周期组织工作，开展中医义诊、心理解压以及社团交流演出、乒乓球比赛等系列活动，深受住户喜爱。
街道社区领导班子还联合小区管理处党总支多渠道开展“建党百年”系列活动，组织机构训练营、手工编织沙龙、消防技能大比武等系列技能和健康主题活动，拉近邻里之间的距离。街道社区领导班子结合双界河新区地理属性，在云峰国际小区打造双界河新区“党总支书记联络员”，发起“百家百约——制定小区公约行动”，树立良好家风，促进法治、德治、自治权有机融合，促进各种类型环境治理“细胞”参与小区环境治理的新格局。
2021年“6·14”、2022年“3·14”疫情，小区党总支把党旗插在小区抗疫的最前沿，协助街道社区领导班子开展硬隔离封控组织工作，宣传政策、安抚民心，保障了小区住户正常生活。支部共产党员、街道社区还主动参与小区核酸检测志愿服务组织工作，开展扫码登记、秩序维护等，用实际行动践行共产党员先锋模范促进作用。
【记者】丁侃
【通讯员】蔡叶文
【作者】 丁侃
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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