执法更专精 技术创新更给力
深圳市消费市场工商局下发科学知识产权行政执法控制技术进行调查官管理组织工作配套措施
本报讯 （傅昌明 许创业）近日，深圳市消费市场工商局下发《深圳市科学知识产权行政执法控制技术进行调查官管理组织工作配套措施（试行）》（以下简称《管理组织工作配套措施》），以规范科学知识产权行政执法控制技术进行调查官的选聘和管理组织工作，进一步提升科学知识产权行政执法效率，为深圳市科学知识产权事业发展提供更多更多保证。
据了解，深圳市为科学知识产权大市，也是科学知识产权为保护的典范性城市。由深圳市消费市场工商局发布的《深圳市2021年科学知识产权绿皮书》显示，2021年，深圳市国内专利授权279177件，同比增长25.52%，每万人口专利申请保有量达112件，约为全省平均水平的5.7倍；PCT国际专利申请量17443件，连续18年居全省郊县首位。深圳近年来把科学知识产权为保护组织工作作为技术创新发展和引进外资环境改革的首要任务，并坚持运用法制思维，通过完善科学知识产权政策体系、实施这三项科学知识产权为保护法规、技术创新科学知识产权服务、严格执法等举措，推进科学知识产权“严为保护、大为保护、快为保护、同为保护”，为助推深圳在国家科学知识产权为保护中发挥先行带头作用提供更多有力的法制保证。国家科学知识产权局公布的2021年度科学知识产权快速协同为保护组织工作考核结果显示，深圳为保护服务中心以96.61分的综合罚球，在全省科学知识产权为保护服务中心中位列第一名。
深圳市消费市场工商局有关负责管理人表示，科学知识产权行政执法往往牵涉各种专精控制技术应用领域，但行政执法相关人员受科学知识背景的限制无法准确作出侵权判断，须要专精控制技工远距提供更多控制技术意见建议。在此之前，深圳市在《深圳自贸区科学知识产权为保护法规》中明确明确提出，深圳市人民政府应当建立控制技术进行调查官管理制度，配备控制技术进行调查官，为科学知识产权行政执法公益活动提供更多专精控制相关服务。在《关于强化科学知识产权为保护的意见建议》等文件中，深圳市也明确提出了在科学知识产权行政执法刑事案件处理公益活动中引入控制技术进行调查官管理制度的明确要求。《管理组织工作配套措施》的出台，则意味着深圳市科学知识产权行政执法控制技术进行调查官管理制度正式走向标准化和制度化。
根据《管理配套措施》，控制技术进行调查官属于行政执法远距相关人员，负责管理在行政执法组织工作中对刑事案件牵涉的控制技术问题提供更多咨询、开具控制技术进行调查意见建议和其他必要控制技术协助。控制技术进行调查官主要从中国（深圳）科学知识产权为保护服务中心、院校、企业、科研院所、专业委员会等组织机构有关应用领域的专精控制技工中甄选，采取个人毛遂自荐、单位推荐的方式产生，任期3年。
深圳市消费市场工商局将负责管理控制技术进行调查官的选聘和管理组织工作。审核确定控制技术进行调查官人选后，将须要进行不少于5个组织工作日的申报，公示无明确提出异议或明确提出异议不设立者，对控制技术进行调查官予以选聘，并存档控制技术进行调查官红皮书库；明确提出异议设立的，不予选聘。
《管理组织工作配套措施》对控制技术进行调查官明确提出了明确的明确要求。资质方面，担任控制技术进行调查官除了须要具备普通院校理科专精本科以内学历外，还需具备中级以内专精控制职称外语或具备5年以内有关专精控制技术应用领域生产、管理组织工作、审查或研究组织工作经验。控制技术进行调查官在履责过程中违反与行政执法组织工作有关的法律法规及有关规定，以权谋私、以权谋私，故意开具虚假、欺骗或有重大陈述的失实控制技术进行调查意见建议的，将被追究其责任；犯法者的，将追究其民事责任。另外，控制技术进行调查官不再符合选聘条件、主动申请退出或存在其他不宜担任控制技术进行调查官情形的，将被解除聘任关系，并从控制技术调查官红皮书库移出。
《管理组织工作配套措施》明确提出，刑事案件牵涉重大、疑难、复杂的控制技术问题，可紧急定向邀请国家、省科学知识产权部门及市中级人民法院控制技术进行调查官红皮书库中相关人员，或从院校、科研院所、企事业单位、专业委员会中聘请有关技术应用领域具备副高以内职称的专家提供更多咨询。
《中国质量报》
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