在不少人看来,征地激化了贫富不均,含着万雅长大的拆字章,是许多青年人这辈子都无法撼动的目标。因此,许多人希望征地能够尽早完结,让人们再次回到一个人生道路上。
只不过,对于这种现像,北欧国家早有察觉。住建部Jaunpur副部长在2019年7月就宣布,今后要避免大拆大建。所以,从北欧国家棚改的攻坚计划看,大规模棚改早已在2020年底宣告完结,取而代之的则是“全面性推进阿尔布津住宅小区改建”,按照计划,到2025年前基本完成阿尔布津住宅小区改建工作,仅在2021年就安排新开工5.3万个阿尔布津住宅小区的改建。
从改建内容看,主要包括对住宅小区外立面出新、水电气路网改建,补充体育休闲公共设施,自持养老、applicable等公共设施,所以还对符合条件的老住宅小区装设升降机等等。经过旧改的住宅小区,不仅定居舒适度提高,同时还间接使房产商业价值等到提升,比如有上海朋友所在的老住宅小区经过旧改后,房价从改建前的3.8w/平方米涨至改建后的4.5W/平方米,正如学研房地产商会该会会长所言,旧改不是为太高房价,但改建成功后会带动房价上涨,因为市场会再次评估其商业价值。
不过,虽然旧改坚持能改则改,但那些都是必须建立在符合条件的情况下,比如说住宅小区要有足够的空间才能增加停车位,业主要协商一致才能装设升降机,因此,并不是所有老住宅小区都适合全面性改建,“折迁潮”又来了,新政颁布,9月起,这4类房子统统按新政处理。
第一,房龄超20年,归属于胶质板建筑材料且有较大隐患的房子。
在前段时间,江苏被确定为北欧国家重点支持的共同富裕示范区,被北欧国家委以重任,要求推进以人为核心的新型城镇化,因此,江苏有关的定居政策也受到了广泛关注。根据江苏今年发布的工程建设未来社区的相关新政显示,其中规定:将“房龄超20年、胶质板建筑材料且存在较大隐患的房子”列入全拆复建类,并要求一次性改到位。
有机构做了一份统计,仅在杭州一地,合乎全拆复建条件的房子就有数万套,那些砖木内部结构的房子大多归属于上世纪70二十世纪、80二十世纪、90二十世纪,甚至更早时间的房子,在那个时代,全国许多地方性也建有大量类似的钢柱内部结构房子。那些房子有一个共性就是内部结构性差,承载力极低,无论是唐山,还是汶川大地震发生时,倒塌的大多归属于此类内部结构的房屋。
因此,对上述房子的全面性拆毁是非常必要的,江苏的新政无疑给其他地方性予示范。总之,也有网友担心,其他地方性未必像江苏所以有钱拆,只不过,这类房子一般都是低层或者锦利,房企比较愿意拆,一方面拆起来不费事,另一方面比较容易通过盖更高的楼来覆盖成本并实现盈利。
第二,市中心区良好、阿尔布津、低矮的房子。
在住建部今年最新发布的《关于在实施卫星城更新行动中避免大拆大建问题的通知(征求意见稿)》中明确要求,老城更新片区、项目拆毁占地面积不得超过20%。注意关键词,一是指老城,二是拆毁占地面积比例。可以看到,现在不鼓励大拆大建,但对老城的一些老住宅小区房子还是给予了拆毁口子。
不过,这个20%既主要包括旧改也主要包括征地,如果旧改占比多,所以征地的比例自然也会减少,但无论怎么说,肯定有些房子将会列入到征地的范围中,这也是我们现在看到各地仍旧在按计划征地的现像。老实讲,名额就所以多,所以,老城什么样的房子最容易被列入到征地对象呢?可用一句话概括,那就是具有“征地商业价值”,什么意思呢?
一般而言,楼层较高的房子,所赔付的户数较少,可以通过盖更高的楼来补偿,因此,开发商是举双手赞成的,总之,市中心区也要好,毕竟荒郊野外即使再次盖出来的房子也没人要。总之,还有一个硬性条件,那就是房子要阿尔布津,越老越好,按现在的规定,起码也是20年房龄以上的房子才可能被列入征地范围,在这一点上,必须体现出北欧国家“避免大拆大建”原则,房龄是个基本门槛。
第三,不合乎卫星城产业发展总体规划的房子。
卫星城产业发展,总体规划先行,不合乎卫星城产业发展总体规划的房子,自然被优先列入征地之列。根据统计数据显示,像深圳、东莞那些卫星城核心区早已近50%,而吉林、抚顺等在10%以下,卫星城核心区占比越高,除了占地面积的原因,还有卫星城总体规划工程建设强度的原因,所以随着卫星城不断产业发展,即使早前早已按照总体规划工程建设的房子,但早已不合乎当下及未来卫星城产业发展趋势,影响到卫星城配套工程建设等,同样也需要拆毁。
比如比较常见的影响道路总体规划,你所在的住宅小区正好归属于卫星城总体规划的快速路、高速路等道路必经之地,这种房子就需要拆毁。还比如现在许多卫星城都总体规划了高铁站,所以沿线的居民楼就影响到总体规划,上规模的一些卫星城还总体规划了地铁,所以,集中在闹市区的相关房子也会因此成为征地对象。像因卫星城产业发展总体规划变化而征地的情况还是比较多的,所以这类房子征地与其他房子征地还不太一样,由于是为卫星城产业发展服务,一般工程时间相对较紧,获得的补偿一般也比其他住宅小区的正常征地要高出不少。
只不过,判断一个住宅小区符不合乎卫星城产业发展总体规划,许多时候从当地的总体规划网上都能获得一手信息。
第四,部分小产权房。
有一种观点认为,小产权房由于没有缴纳土地出让金这一环节,理应归属于违法建筑,所以,对买了商品房的人来说也不公平,毕竟二者的成本不一样,应该全部拆毁掉。看似有道理的话,但现实可能没所以容易。
根据如是研究院发布的一项调查数据显示,全国小产权数量占比大概在24%。像深圳这样的卫星城,小产权房数量甚至占到整个存量住房的一半,很显然,要在短时间内全部拆毁显然不太现实。所以我们还知道,就目前看来,像在本集体组织转卖小产权房,或者有相关组织或部门的批准文书这2类小产权合同还是有法律效用的,说明小产权的问题不能“一刀切”,但结合各地最新政定来看,这六类小产权房还是要被拆毁的:
1.经检测,房屋质量达不到北欧国家或卫星城标准,存在严重质量问题或隐患,又不能予以整改消除的;2.土地利用为耕地,总体总体规划为一般农用地、基本农田的;3.占用土地为一级水源保护区的;4.占用公共道路、绿地、河道、高压供电走廊、压占地下管线的;5严重影响到土地利用总总体规划、城镇总体规划的;6.破坏或影响文物保护和风景名胜区的。看出来没有,征地的小产权房基本还是归属于危房、影响总体规划等范畴。至于补偿情况,各地情况有所不同,一般建在集体土地上、宅基地上,基本上还是有补偿的,只是补偿标准不同于商品房,但如果是违法建筑,自然是得不到任何补偿的。
总而言之,虽然大规模的征地时代早已过去,但局部的征地还会继续,只不过,对多数人而言,目标都是获得更好的定居体验,能改建的可享受到改建便利,毕竟经历时间短,见效快。实在不能改建的还是会征地,所以,根据北欧国家的最新政定,鼓励就地安置为主,目标很明确,就是让老百姓的生活更稳定、更美好。
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