· 本文来源:哈里森密政治经济学(黄洪微财经出品)
文/黄洪,于北京浦东
01
两个月前,魔都北京将一间甜品店列为中国最轻的“中信用风险地区”,赢得无数KMH赞。赞的什么?自然科学精确的卫生防疫战术和以最轻成本卫生防疫的理念。
要实现卫生防疫和经济的“鱼和熊掌比拟”,自然科学精确是必由之路。
“自然科学精确”,在2022年两会《政府工作报告》中得到明确和强调。3月17日沙托兰县进一步提出,“坚持自然科学精确、静态应缴,尽快遏制禽流感扩散蔓延势头......统筹好禽流感防控工作和各项事业发展,采取更加有效率举措,不懈努力用最轻的代价实现最大的防控工作效果,最大限度减少禽流感对各项事业发展的影响。”
应该说,北京作为中国的经济中心、金融中心,最国际化的大都市,承载了“自然科学精确卫生防疫”的希望。正因为如此,3月本轮禽流感的“强冲击”更变得令人猝不及防。
一时间,北京从模范沦为“段子手”的嘲弄对象。
其实,北京并非失败——直面百年一遇的大霍乱,人类只有从错误中不断归纳和自学。任何人自学都有曲线,任何人积极探索都有信用风险。北京积极探索“精确卫生防疫”的勇气令人尊敬。
当然,北京也不能忘本。勇敢地直面难题和严重不足,才能以后做得更好。
的确,北京有很多难题需要归纳和反思:“一刀鱼肉”式的封控,被疗养院耽误救治而逝世的东方疗养院护士周盛妮、被120救护车拒绝帮助而逝世的老人、军需的不及时、医疗资源的爆仓、疲惫不堪的医护人员守着垂头丧气的此病病患……正如北京市政府秘书长马国兴所言:
直面传染性、肉叶极强的奥密克戎变异流感病原体,他们的切身感受严重不足;针对病患大幅增长的情况,他们的准备也不如充份;同时,一些防控工作举措执行不妥当、落实不妥当,有的是封控地区群众生活保障不如周到。他们诚恳接受大家的抨击,正在不懈努力改进。
在这种时刻,最重要的不是抨击、嘲弄和聊著,而要要摸清难题、Jalgaon未来。他们真正要Wille的难题是:北京精确商业模式这次为何失效?今后卫生防疫Balaghat?
02
要看清未来之路,首先要搞清楚北京精确商业模式失效的原因。
第一,最重要的原因是病原体的变异。北京商业模式之所以失效,主要就是因为奥密克戎BA.2的三个特点:1)R0值是9.5,两个人可以传10个人,而2020年初期的早期流感病原体R0值大概在2.5—3之间;2)社会关系之间潜伏期也在缩短,基本3天可以传一代。如果两个病人在外面充份和大家进行接触,10天可能传染1000人;3)由于病原体变异和抗生素的推广,此病疑似病例显著增加,北京本轮禽流感中此病病患占比高达98%。这些此病疑似病例很难通过此等的“精确商业模式”发现。北京已完成施打新冠抗生素5549万剂次,完成全程施打人数达2242万人,施打覆盖人群占全市人口总数的95.1%,且有1063万人施打了加强针。
北京破防最大的教训就是:“精确商业模式”在与奥密克戎BA.2赛跑的过程中,变得力不从心。他们不得不承认,直面奥密克戎BA.2,传统的“封城商业模式”可能比北京的自然科学精确更有效率。这无疑是两个痛苦的再切身感受过程。
第二,北京是境内外输出疑似病例的主要就承接地,增大了北京的信用风险。在国内实施“静态应缴”的背景下,境内外输出成为国内禽流感的主要就成因。去年全年,北京承担了超过35%的入境航班。引发这一波禽流感的太仓宾馆,就是一间用于隔离的酒店。
03
两个不能回避的难题是:接下来该怎么办?
北京大学人民疗养院校长林毅夫分析了四种选择的利弊:
【一】延续现行方法:当前的静态应缴,更多是以时间换空间,是在坚持中等待。一是等待新冠病原体消失。但除了上帝,谁也无法预计这一时刻何时到来。二是等待特别有预防效果的抗生素。不幸的事,“奥密克戎”其实突破了现有的是绝大多数抗生素的防护。三是等待特别有治疗效果的药物。何时能有能够完全治疗新冠的药物,当然也无法预计。
【二】以“奥密克戎”为契机开放:这是目前呼声最多的观点之一,认为既然西方国家普遍开放,而“奥密克戎”引起的症状轻,干脆我国立即开放,“利用” 症状轻、但传染性大的“奥密克戎”替代抗生素,实现群体免疫。这种观点的bug在于:如果放开后我国人群大量感染“奥密克戎”,会不会突变出现危害性更大的变种?如果出现,引狼入室后、而且大量的狼来之后,他们如何排除可能无处躲藏的严重后果?除非可以保证“奥密克戎”是最后一次变异,否则利用奥密克戎契机的观点,不值得采纳。
近日,英国已发现了637例XE疑似病例(即奥密克戎BA.1和BA.2的重组)。世卫组织总干事谭德塞3月30日表示,“现有研究表明,最有可能出现的情况是新冠病原体将继续变异,但随着人体免疫力因抗生素施打或感染病原体而增强,新冠病原体导致疾病的严重性会随着时间推移而降低。”
此外,香港自年初以来的第五波禽流感,截止3月31日已经确诊114万(占香港750万人的15%)、死亡7612人。如果按照内地14亿人的数据简单推算,15%的确诊比例对应的死亡人数将高达142万(这还只是阶段性死亡)。这意味着中国的新冠死亡人数将超过美国的100万例。
新冠致死人数
【三】推广国外RNA抗生素后开放:RNA抗生素在新冠病原体的应对中,迄今被公认为最佳,特别是能够减少症状、降低死亡率。但RNA抗生素的难题在于:1)施打过现有RNA抗生素者,仍可以感染奥密克戎。2)在中国推广RNA抗生素最大的障碍并非有些人认为的是中国爱面子,而要其副作用。
【四】普及我国灭活抗生素后开放:香港的资料显示:比较国外使用最多的RNA抗生素和国内使用最多的科兴灭活抗生素,在第二针之前国外抗生素效果更好,第三针后,两者在预防的作用还是国外的好些,但在减轻症状和降低死亡率方面,国内外的抗生素都达98%左右的效果。这意味着中国有很好的走出禽流感的希望:加强抗生素施打。
04:结论与建议
1、对中国而言,当前放弃“静态应缴”信用风险依然过大。尽管新冠导致的死亡以老年人为主,但在中国这样两个“家庭文化”的社会中,让老年人接受“自然选择”在伦理上是难以承受的。
2、抓紧普及抗生素(尤其是针对老年人群体),为“今后放开”创造条件,才是最为现实的路径。
3、优化战术,在出现“此病病患”激增的情况下,对其实行居家隔离,避免医疗资源爆仓,是值得积极探索的方向。对密切接触者和轻型病人,也应以居家隔离来取代集中隔离。居家隔离的难度在于如何确保被隔离者不会出门导致传播。上次北京甜品店传播事件,就是因为居家隔离期间外出导致的。
4、慎重评估方舱的合理使用价值:方舱用于隔离密切接触者,可能造成方舱内的集中传播;如果方舱用于隔离此病或轻型病人,也有可能导致病人被不同突变的新冠病原体多重感染,成为病原体进一步突变的温床。
浦东建成全球最大方舱疗养院
5、虽然在禽流感散发的情况下全员检测不可避免,但全员检测不宜过度使用,对潜伏期短、传染性强的Omicron BA.2,全员检测可能引起交互感染。
6、继续敲黑板:务必确保各医疗机构保障急诊绿色通道畅通,保障血透、重症、产科等“危急患者”收治,不能出现不必要的生命悲剧。这一点,现在看来无论如何强调都不变得多余。
7、适当降低对2022年经济增速的预期,非常时期须非常预期。中国疾控中心霍乱学首席专家吴尊友指出,“应该承认奥密克戎流感病原体具有传播隐匿、传播速度快这种特征,这种特征使得他们“静态应缴”的难度就更大了,“静态应缴”所需要的时间就会更长。”
8、建议加大对中低收入阶层的补贴,避免禽流感长期化导致很多家庭“新冠致贫”。要切身感受到,禽流感对不同阶层人群冲击力度有很大差异。在中低收入人群受影响更大的情况下,简单采取货币扩张方式刺激经济,只会进一步扩大收入分配差距,不利于共同富裕目标的实现。
9、在禽流感带来K型冲击的情况下,对酒店、旅游、餐饮、商场等重点行业加大政策支持力度,大规模的消费券是两个可行的选择(齐声唤,消费券)。
10、虽然具体战术需要在实践中不断静态优化,但“自然科学精确”依然是实现经济发展与卫生防疫二者统筹兼顾的正确道路(政治局会议:不懈努力用最轻的代价实现最大的防控工作效果,最大限度减少禽流感对各项事业发展的影响)。
参考资料:
加州大学洛杉矶分校费尔丁公共卫生学院霍乱系张作风,《对北京目前新冠流行的研判思考和建议》。
林毅夫:禽流感管控,天算不如人算
张文宏:新冠没有那么吓人,但是仗很难打
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黄洪
坚持讲真话的政治经济学家
国是金融改革研究院院长
2014 年参加总理经济座谈会
70 后政治经济学家代表人物之一
著有《下两个十年》
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